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              關于深入開展“作風效能提升年”活動的實施方案


               

                  為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求切實把廣大黨員干部思想和行動高度凝聚到區委、區政府和住建委黨委的決策部署上來進一步變工作作風;提高工作效能營造干事創業的良好氛圍加快產業發達環境優美人民幸福的濟南東部新區建設,現就開展“作風效能提升年”活動制定如下實施方案

                  一、總體要求

                  堅持以黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神為指導圍繞區委、區政府、住建委黨委決策部署突出問題導向突出全面從嚴全力加強干部作風建設強力推動干部精神風貌明顯轉變、責任意識明顯提升、擔當精神明顯增強、服務效能明顯提高、守紀意識更加自覺著力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍公司經濟又好又快發展奠定堅實基礎。

                  二、主要任務

                  1解決管黨治黨不嚴、紀律觀念淡薄的問題。重點整治下列行為

                  1)全面從嚴治黨不力黨建主體責任、黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位重業務、輕黨建黨組織作用弱化、功能虛化執紀問責不嚴格;

                  2)“四個意識淡化看齊意識不強不守政治紀律政治規矩不按時交納黨費不完成黨組織分配的任務不按黨的組織原則辦事;

                  3)組織生活不規范“三會一課流于形式、質量不高民主集中制執行不嚴“三重一大決策制度落實不到位需要提前報告的重大事項先斬后奏造成不良后果;

                  4)紀律松弛自由散漫擅離職守、遲到早退、無故曠班上班時間干私活、辦私事請銷假制度執行不嚴格;

                  5)違規列支費用違規發放福利、津補貼違規使用公車超標準使用辦公室“四風問題隱形變異。

                  2解決擔當意識薄弱、不主動作為的問題。重點整治下列行為

                  6)大局觀念差對區委、區政府、住建委公司黨委的決策部署學習不認真研究不深入應付了事張冠李戴甚至置若罔聞我行我素陽奉陰違;

                  7)工作標準低懶于作為小成即滿不思進取不愿擔當熬年頭只求崗位舒服、工作輕松不考慮事業發展工作平推平擁;

                  8)涉及單位重大事項不按規定向黨委主要領導、分管領導匯報對承擔工作當“二傳手”、不敢抓不敢管;

                  9)服從服務意識不強“上有政策、下有對策”有令不行、有禁不止落實政策縮水走樣;

                  10)創新觀念缺乏因循守舊“卡條條、設框框”遇困難只講不能辦不研究怎么辦。

                  3解決服務效率不高、發展環境不佳的問題。重點整治下列行為

                  11)服務意識淡薄態度生硬推諉扯皮影響公司發展;

                  12)工作不作為不敢擔責對困難不聞不問;

                  13)工作慢作為貫徹改革精神不到位辦事效能低下拖拉散漫流程繁瑣;

                  14)工作亂作為,服務不規范變相加重基層負擔;

                  15)存在特權思想利用職務和工作便利“吃拿卡要”向服務對象強行指定供應商、推銷產品、提供生產服務;

                  16)截留政策欺商訛商搞暗箱操作干預市場經濟活動。

                  4解決工作不負責任、執行能力不強的問題。重點整治下列行為

                  17)作風漂浮坐而論道習慣于“以會議落實會議”坐辦公室發號施令當甩手掌柜不立足一線抓落實;

                  18)愛論長短不鉆研業務不注重學習不善于思考不研究政策對工作一知半解、不求甚解;

                  19)不干實事光說不練空喊口號唱功好、做功差,匯報工作“頭頭是道”抓實際工作不見成效;

                  20)工作執行不力對區委、區政府、住建委公司黨委的決策部署、領導的重要批示及臨時交辦事項慢執行、軟執行、亂執行變相規避、打折扣;

                  21)落實工作不主動、政策執行不全面、問題處理不及時、實施監管不到位影響正常工作開展。

                  5解決脫離群眾、作風不實的問題。重點整治下列行為

                  22)不主動深入一線調查研究不接地氣閉門造車想當然干工作拍腦袋做決策;

                  23)不傾聽群眾心聲坐等群眾上門不主動下基層服務;

                  24)對群眾的來信來訪、利益訴求躲著走敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過把小事拖大、易事拖難;

                  工作措施

                  各單位要對照干部作風上存在的主要問題加大自查力度,找準癥結建立臺賬逐項整改落實形成抓作風建設的長效機制。黨委將堅持問題導向整合力量加大預警提醒、批評懲戒力度推動干部作風持續得到提升。

                  (一)加強干部作風考察。綜合運用民主測評、個別談話、聽取群眾意見等方式考實考準干部作風。注重在貫徹區委、區政府重大決策、重點項目建設、處理急難險重問題等工作中考察干部通過經常性、全方位、近距離接觸了解干部、考察日常表現掌握干部作風情況。

                  (二) 加大明察暗訪力度。針對干部遵規守紀、機關效能、各項重大決策部署及領導重要批示落實、群眾關注的熱點題的解決等方面開展全覆蓋、高頻次、不定期的明察暗訪及時發現工作推進中干部存在的作風問題掌握第一手資料。對發現的典型問題跟蹤查辦、堅決糾正、嚴肅處理。

                  (三)強化結果運用。根據作風問題的情節輕重對相關責任人進行約談提醒、通報批評、責令書面檢查、誡勉、組織處理及紀律處分等。對因敢于擔當、勇于改革創新而出現失誤、得罪人或受到誣告的干部旗幟鮮明地給予支持、保護;對在工作中積極作為、敢于擔當、善于破解難題、執行落實力強在干部選拔任用時優先考慮。

                  四、方法步驟

                  (一)宣傳發動階段(7月167月31日)

                  主要任務是進行廣泛的思想發動使廣大干部職工提高對提升作風效能建設重要性的認識進一步明確開展活動的各項要求把思想和行動統一到黨委安排部署上來。

                  (二)學習提高階段(8月1日8月31日)

                  各科室、單位要結合自身實際開展“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動通過理論研討、主題征文、知識競賽等方式有重點地強化作風紀律、執行力建設、群眾工作等各類專題學習培訓全面提高履職盡責、干事創業和推動發展的能力水平。

                  (三)查擺問題階段(9月1日9月30日)

                  各科室、單位組織干部職工廣泛聽取意見召開“整治干部作風、優化發展環境座談會面對面交流廣泛征求意見建議。組織開展問政活動深入查找各單位在遵章守紀、轉變工作作風等方面存在的具體問題和傾向性問題。重點查找不作為、慢作為、亂作為等現象破除“中梗阻”;查擺不講原則、不守規矩、不守紀律等行為增強遵章守紀的自覺性。

                  (四)整改提高階段(10月1日11月10日)

                  針對查擺出的問題各科室、單位要本著查出什么問題就整改什么問題、什么問題突出就集中解決什么問題的原則開展“紀律作風承諾”活動組織干部職工簽訂紀律作風承諾書對查找出來的問題制定相應的整改措施落實整改責任限期進行整改要建立問責清單、責任清單、整改清單和盤點銷號動態臺賬并在醒目位置進行公示確保整改實效不走過場。

                  (五)考核驗收階段(11月11日11月底)

                  公司對各科室、單位活動開展情況進行考核驗收。各科室、單位對活動開展情況進行“回頭看”查缺補漏狠抓整改落實、制度落實形成效能提升長效機制鞏固活動成果進一步提高服務水平和工作效率。

                  工作要求

                  (一)高度重視加強領導。黨委成立由黨委書記、董事長任組長的公司“作風效能提升年”活動領導小組加強領導精心部署周密安排形成主要負責同志親自抓分管負責同志具體抓的工作氛圍形成工作合力。

                  (二)扎實推進務求實效。充分調動各單位的積極性和創造性把作風效能建設與公司各項重點工作有機結合起釆統籌部署、落實、檢查、考核通過活動的開展促進作風效能的提升促進各項工作的全面進步。

              (三)加強宣傳營造氛圍。通過多種形式開展高密度、強有力宣傳全公司營造提升效能、抓好服務的濃厚氛圍。注意發現、培養和推廣一批在活動中涌現出來的不同類型、不同層次的先進典型使廣大干部職工學有榜樣切實增強作風效能建設的自覺性和堅定性。

               

               

              2017年7月16日

               

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